2018年8月22日，黃帝陵國家文化公園概念性規劃方案匯報會(huì )在陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司成功舉辦。此次匯報會(huì )旨在向陜西省相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導及陜西省文化、規劃、旅游等相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行整合方案成果匯報，本次匯報會(huì )的召開(kāi)為下一階段“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)”規劃成果的總體規劃及重點(diǎn)片區概念規劃項目落地奠定了堅實(shí)的基礎，黃帝陵國家文化公園概念性規劃方案得到了陜西省相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導及陜西省文化、規劃、旅游等相關(guān)專(zhuān)家的一致贊賞。
 
“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)”經(jīng)過(guò)長(cháng)達六個(gè)月的不斷設計創(chuàng )作、研討交流，各設計團隊在設計共識的框架下形成了主題鮮明又各具特色的方案成果。
 
2018年8月22日下午，黃帝陵國家文化公園概念性規劃方案匯報會(huì )在陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司成功舉辦，在本次匯報會(huì )上，陜西省相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導及陜西省文化、規劃、旅游等相關(guān)專(zhuān)家對黃帝陵國家文化公園概念性規劃設計方案成果表示贊賞，并為其提出了建設性意見(jiàn)。
 
 
會(huì )議現場(chǎng) ? UED
 
本次匯報會(huì )邀請到陜西省規劃委員會(huì )專(zhuān)家組成員、西安市規劃委員會(huì )委員、西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院教授呂仁義,陜西省政府參事室參事、陜西省文物局學(xué)術(shù)委員會(huì )主任、陜西省文物局原局長(cháng)趙榮,西北大學(xué)中國思想文化研究所教授、陜西省軒轅黃帝研究會(huì )副會(huì )長(cháng)張茂澤,陜西省城鄉規劃設計研究院院長(cháng)、正高級工程師、中國城市規劃學(xué)會(huì )城市影像學(xué)術(shù)委員會(huì )委員史懷昱，“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)”聯(lián)合召集人、天津城市規劃設計研究院院長(cháng)、首席規劃專(zhuān)家黃晶濤，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)王勇，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司總經(jīng)理馬湘云，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司副總經(jīng)理盧濤，陜西省住房和城鄉建設廳城建處調研員侯全倉，陜西省旅游發(fā)展委員會(huì )規劃處副處長(cháng)董亞美，陜西省文物局文物保護與考古處干部嚴妍，陜西省文化遺產(chǎn)研究院規劃所所長(cháng)張新穎，中國城市規劃設計研究院風(fēng)景園林分院副院長(cháng)韓炳越，西安建大城市規劃設計研究院副院長(cháng)雷會(huì )霞，西安市城市規劃設計研究院院長(cháng)李琪等嘉賓以及陜文投集團相關(guān)部門(mén)和二級子公司等15個(gè)相關(guān)部門(mén)單位出席此次會(huì )議。
 
 
? UED
 
黃帝陵國家文化公園概念性規劃方案匯報會(huì )在陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司副總經(jīng)理盧濤的主持下拉開(kāi)帷幕，盧濤指出，黃帝陵國家文化公園，是中華文化傳承的重要平臺，“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)”對黃帝陵歷史文化資源的保護、挖掘和再發(fā)揚，都有著(zhù)十分重大的歷史意義。
 
 
陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司副總經(jīng)理盧濤 ? UED
 
首先，中國城市規劃設計研究院風(fēng)景園林分院副院長(cháng)韓炳越，針對黃帝陵國家文化公園規劃設計，向到場(chǎng)嘉賓介紹了方案規劃背景、總體規劃、詳細規劃以及“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)”設計共識。并指出，“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)”將認真落實(shí)省委要求、幾位院士的重要指導意見(jiàn)及八大設計共識與方針；在工作中盡全力打造黃帝陵公祭升級版，固本溯源，營(yíng)造黃帝陵人文圣境；立軸致遠，強化黃帝陵國家文化公園陵軸線(xiàn)。
 
 
中國城市規劃設計研究院風(fēng)景園林分院副院長(cháng)韓炳越 ? UED
 
聽(tīng)取匯報后，陜西省規劃委員會(huì )專(zhuān)家組成員、西安市規劃委員會(huì )委員、西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院教授呂仁義，對黃帝陵國家文化公園概念性規劃方案表示認可和感謝，并提出提升黃帝陵國家文化公園規劃設計的格局，立足文脈、地脈、血脈進(jìn)行深入思考，深入挖掘黃帝陵國家文化公園的歷史背景及意義；從黃帝陵國家文化公園增強中華民族凝聚力的角度，強化陵軸線(xiàn)設計；對周邊區域進(jìn)行生態(tài)修復，踐行上位規劃，集思廣益，使黃帝陵成為中華民族的精神源泉。
 
 
陜西省規劃委員會(huì )專(zhuān)家組成員、西安市規劃委員會(huì )委員、西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院教授呂仁義 ? UED
 
陜西省政府參事室參事、陜西省文物局學(xué)術(shù)委員會(huì )主任、陜西省文物局原局長(cháng)趙榮表示，力求黃帝陵國家文化公園規劃的恢宏格局，使“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)”規劃設計成果保留黃帝陵的完整性，并進(jìn)行歷史文化拓展；黃帝陵國家文化公園作為中華文化殿堂要塑造陵軸、廟軸肅穆古樸的氛圍，從而加強人們對黃帝陵文化的認同感、歸屬感。
 
 
陜西省政府參事室參事、陜西省文物局學(xué)術(shù)委員會(huì )主任、陜西省文物局原局長(cháng)趙榮 ? UED
 
西北大學(xué)中國思想文化研究所教授、陜西省軒轅黃帝研究會(huì )副會(huì )長(cháng)張茂澤，對“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)”的組織形式及其設計成果表示認可，并提出要使黃帝陵國家文化公園規劃體現出黃帝陵源遠流長(cháng)的文化內涵，使黃帝陵國家文化公園作為文化載體、歷史平臺，留存華夏兒女、炎黃子孫的情感溫度，建設中華精神文明之“家”。
 
 
西北大學(xué)中國思想文化研究所教授、陜西省軒轅黃帝研究會(huì )副會(huì )長(cháng)張茂澤 ? UED
 
陜西省城鄉規劃設計研究院院長(cháng)、正高級工程師、中國城市規劃學(xué)會(huì )城市影像學(xué)術(shù)委員會(huì )委員史懷昱對張茂澤的觀(guān)點(diǎn)表示認同，并強調在黃帝陵國家文化公園規劃設計中，要同時(shí)考慮化解黃陵縣大規模人口及城市功能，在黃帝陵國家文化公園空間游覽上，讓游人體驗到黃帝陵的文化內涵。
 
 
陜西省城鄉規劃設計研究院院長(cháng)、正高級工程師、中國城市規劃學(xué)會(huì )城市影像學(xué)術(shù)委員會(huì )委員史懷昱 ? UED
 
在聽(tīng)取完陜西省文化、規劃、旅游等相關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)后，“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)”聯(lián)合召集人、天津城市規劃設計研究院院長(cháng)、首席規劃專(zhuān)家黃晶濤說(shuō)到，“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)”正以新的規劃理念，建立起對黃帝陵歷史文化傳承的新格局，并將繼續走訪(fǎng)各行專(zhuān)家學(xué)者，使黃帝陵國家文化公園規劃設計達到注重文化傳承、歷史意義的目的；遵循新時(shí)代中央指示，建立中華民族的精神標識、千年尺度的時(shí)間格局和家國天下的設計格局。
 
 

“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)”聯(lián)合召集人、天津城市規劃設計研究院院長(cháng)、首席規劃專(zhuān)家黃晶濤 ? UED
 
“黃帝陵是中華文明的精神標識”以此為基，陜西省相關(guān)部門(mén)代表指出，黃帝陵國家文化公園建設，應認真把握歷史文化大格局，優(yōu)化功能設計、流線(xiàn)組織，要與國家上位規劃做好銜接，完善提升現有的規劃成果 ；黃帝陵國家文化公園規劃，應適應游客需求多元化的趨勢，保留黃帝陵原有的歷史文化遺產(chǎn)，統籌兼顧，遵循文物保護理念，使黃帝陵國家文化公園規劃設計方案有序地落實(shí)建設。
 
 
陜西省相關(guān)部門(mén)代表 ? UED
 
隨后，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)王勇，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司總經(jīng)理馬湘云分別對“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)”設計成果發(fā)表了各自的看法。
 
其中，王勇提出四點(diǎn)感受：一是站位高、格局大。黃帝陵作為文明之根，血脈之源的集中展示，陜文投將繼續堅持高標準、高定位，做好這一千秋大業(yè)。二是一流團隊，全國智慧。整合全國多家資源、集合多領(lǐng)域的專(zhuān)家、領(lǐng)導，在確保專(zhuān)業(yè)性的同時(shí)，注重融合其他領(lǐng)域的智慧。三是延續歷史，全新布局。將結合各方的建議想法，完善方案，精耕細作，優(yōu)化整合。四是功能齊備，落地性強。通過(guò)空間形態(tài)的構建，旅游項目的設置，注重文化氛圍的感受，增強游客的互動(dòng)體驗，做好的文化與旅游，空間布局與城市規劃的深度融合，為項目落地奠定堅實(shí)基礎。陜文投將積極采納各方意見(jiàn)，沿著(zhù)正確方向前進(jìn)，期待各位專(zhuān)家持續關(guān)注、共同參與，將其真正打造成中華文明精神的標識。
 
 
陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)王勇 ? UED
 
馬湘云強調，要將黃帝陵國家文化公園建設成既是朝圣又是旅游的目的地，強化黃帝陵國家文化公園的旅游功能，強化國家意識，成為中華歷史文化的匯集地。
 
 
陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司總經(jīng)理馬湘云 ? UED
 
匯報會(huì )最后，黃帝陵國家文化公園概念性規劃方案匯報會(huì )在陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司副總經(jīng)理盧濤對陜西省相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導及陜西省文化、規劃、旅游等相關(guān)專(zhuān)家提出的建設性意見(jiàn)和相關(guān)部門(mén)給予的支持表示感謝。黃帝陵國家文化公園，追根溯源，其承載著(zhù)華夏兒女的精神力量；尋根祭祖，其彰顯著(zhù)炎黃子孫的民族自豪。
 
 
會(huì )議現場(chǎng)參會(huì )專(zhuān)家發(fā)表意見(jiàn) ? UED
 
傳承歷史，任重道遠，黃帝陵國家文化公園概念性規劃方案匯報會(huì )圓滿(mǎn)結束，讓我們共同期待黃帝陵國家文化公園項目建設實(shí)現中華精神文明建設的新征程。
 
 
參會(huì )嘉賓 ? UED
 
 
嘉賓合影 ? UED
 
 
 
出席嘉賓
 
呂仁義  陜西省規劃委員會(huì )專(zhuān)家組成員、西安市規劃委員會(huì )委員、西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院教授
趙   榮  陜西省政府參事室參事、陜西省文物局學(xué)術(shù)委員會(huì )主任、陜西省文物局原局長(cháng)
張茂澤  西北大學(xué)中國思想文化研究所教授、陜西省軒轅黃帝研究會(huì )副會(huì )長(cháng)
史懷昱  陜西省城鄉規劃設計研究院院長(cháng)、正高級工程師、中國城市規劃學(xué)會(huì )城市影像學(xué)術(shù)委員會(huì )委員
黃晶濤  “黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)”聯(lián)合召集人、天津城市規劃設計研究院院長(cháng)、首席規劃專(zhuān)家
王   勇  陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)
馬湘云  陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司總經(jīng)理
盧   濤  陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司副總經(jīng)理
侯全倉  陜西省住房和城鄉建設廳城建處調研員
董亞美  陜西省旅游發(fā)展委員會(huì )規劃處副處長(cháng)
嚴   妍  陜西省文物局文物保護與考古處干部
張新穎  陜西省文化遺產(chǎn)研究院規劃所所長(cháng)
韓炳越  中國城市規劃設計研究院風(fēng)景園林分院副院長(cháng)
雷會(huì )霞  西安建大城市規劃設計研究院副院長(cháng)
李   琪  西安市城市規劃設計研究院院長(cháng)
趙維民  天津城市規劃設計研究院景觀(guān)所所長(cháng)
楊彥龍  西安建大城市規劃設計研究院所長(cháng)
宮   瑋  陜文投集團副總會(huì )計師、財務(wù)中心總經(jīng)理
王   岱  陜文投集團黃帝陵項目組組長(cháng)
韓繼征  天津城市規劃設計研究院景觀(guān)所總工程師
楊純紅  CBC建筑中心副主任,《城市·環(huán)境·設計》（UED）雜志社副主編
 
 
 
八大設計共識
 
目標定位
面向中華民族偉大復興的目標，從國家的高度、民族的廣度、千年的尺度，重新認識黃帝陵的獨特文化價(jià)值。黃帝陵國家文化公園是凝聚中華民族情感、增強中華文化自信、傳播中華民族精神的中華文明精神標識。
規劃要求
黃帝陵國家文化公園規劃科學(xué)落實(shí)陜西省政府批復的《黃帝陵文化園區總體規劃》，完善黃帝陵尋根謁祖核心功能，保持整個(gè)地區神圣、莊嚴、肅穆、古樸的總基調。結合新時(shí)代目標定位新要求，突出黃帝陵的國家文化公園屬性，加強生態(tài)保育，提升環(huán)境品質(zhì)，完善服務(wù)功能。 
控制范圍
綜合考慮山水格局、文化格局、生態(tài)格局和建設格局，科學(xué)確定黃帝陵國家文化公園的規劃范圍，劃定圣地核心保護區、圣地保育提升區、圣地建設控制區等不同圈層管控地帶。突出橋山與印臺山“目極環(huán)翠”的環(huán)境效果，保障黃帝陵整體山水格局的完整與生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。
空間結構
以黃帝陵為核心、以橋山為綱、沮水為脈，構建山水格局，處理好山、水、陵、廟、邑的功能組織、空間關(guān)系與環(huán)境效果。突出橋山作為黃帝陵主體的地位，增強黃陵核心區的圣地感；突出沮水龍形河谷空間特征，對沮河及支流開(kāi)展系統生態(tài)恢復；黃陵縣城市發(fā)展應盡早落實(shí)上位規劃要求，加快向新城疏解，提升西部門(mén)戶(hù)區的文化旅游門(mén)戶(hù)職能；古城進(jìn)行有機更新，充分保障原住民利益，增強文化和旅游服務(wù)功能；東灣尋根交往區為海內外華人交往提供高端配套服務(wù)保障，在不影響黃帝陵整體山水格局的前提下預留國事接待活動(dòng)的可能；向南構建黃帝文化遺存展示區，增強文化挖掘與展示。
功能完善
完善祭祀配套服務(wù)職能，保障大型國家公祭活動(dòng)需求；面向全球華人，增強旅游服務(wù)接待能力，保障高端尋根交往聯(lián)誼活動(dòng)開(kāi)展；增強文化展示功能，增加教育功能設施，促進(jìn)文化交往活動(dòng)，爭取國事活動(dòng)承接。
建設控制
嚴格控制圣地核心區內建筑高度、密度和布局方式，保證建筑掩映在蒼翠的山水環(huán)境中。橋山周邊地區布置建構筑物時(shí)，要保障橋山的可視性，無(wú)關(guān)建構筑物不能進(jìn)入主要景觀(guān)視域。強化黃帝陵軸線(xiàn)對核心區空間秩序的統領(lǐng)作用；黃帝陵?yáng)|部片區從嚴管控，項目和設施建設應隱于林中?；謴途谒匀缓恿骶坝^(guān)，注重山水景觀(guān)相融合。
交通組織
構建居游分治交通系統，將國道和城市等穿越交通采取下穿或改線(xiàn)至南部塬上通行，國家文化公園內逐步禁止社會(huì )車(chē)輛穿越，實(shí)現圣地核心區交通環(huán)境凈化。優(yōu)化陵區謁陵線(xiàn)路布置與流線(xiàn)組織，提高陵區可達性。遠近結合，增加東部和南部旅游門(mén)戶(hù)，構建兩主一副旅游門(mén)戶(hù)體系。在更大空間范圍布局城市南部和北部繞城交通，改善黃帝陵國家文化公園對外交通。
轉型發(fā)展
結合黃帝陵國家文化公園建設，推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結構轉型與布局調整。加強沮水流域生態(tài)環(huán)境保護，積極推進(jìn)沮河上游廠(chǎng)礦轉型發(fā)展，修復破損生態(tài)空間，構建完善的城鎮污水處理系統，改善水生態(tài)，提升整體生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。疏解縣城人口和非國家文化公園功能。
 
黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)
“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營(yíng)”由陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股(集團)有限公司、陜西省黃帝陵文化園區管理委員會(huì )、黃陵縣人民政府和CBC建筑中心共同發(fā)起，邀請了中國具有代表性的六位規劃大師及其領(lǐng)銜的團隊作為核心設計團隊，通過(guò)共同駐地，對黃帝陵國家文化公園進(jìn)行實(shí)地調研、研討，分別提出未來(lái)黃帝陵國家文化公園的規劃設計理念及方案。
 
六家設計團隊分別是中國城市規劃設計研究院、清華大學(xué)建筑學(xué)院、天津市城市規劃設計研究院與天津大學(xué)建筑設計規劃研究總院聯(lián)合團隊、上海同濟城市規劃設計研究院、東南大學(xué)城市規劃設計研究院和西安建大城市規劃設計研究院?！冻鞘?nbsp;·環(huán)境 · 設計》（UED）雜志社作為主辦媒體，西安市城市規劃設計研究院提供技術(shù)支持。
 
學(xué)術(shù)召集人
 
 
 
楊保軍
全國工程勘察設計大師
中國城市規劃設計研究院院長(cháng)
教授級高級城市規劃師
 
聯(lián)合召集人
 
黃晶濤
天津市城市規劃設計研究院院長(cháng)
首席規劃專(zhuān)家
教授級高級城市規劃師
 
組織機構
主辦單位：陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司
                   陜西省黃帝陵文化園區管理委員會(huì )
承辦單位：黃陵縣人民政府
                  CBC建筑中心
                  陜文投集團黃帝陵項目組
                  黃帝文化園區投資有限責任公司
主辦媒體：《城市·環(huán)境·設計》（UED）雜志社
技術(shù)支持單位：西安市城市規劃設計研究院